把黨紀學習教育與持續深化整治形式主義有機結合
以嚴明紀律保障基層減負工作落到實處

中央紀委國家監委網站 陳昊

　　近日，中央紀委國家監委駐中國證監會紀檢監察組針對近年查辦的數十起違反中央八項規定精神問題，特別是圍繞個別單位加重基層負擔的典型表現，結合新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》有關條款在全系統開展警示教育，用“活教材”劃清紀律紅線，增強警示教育實效。

　　新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》聚焦黨員、干部反映強烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，對搞文山會海、過度留痕增加基層工作負擔等突出問題有針對性地作出處分規定。各級紀檢監察機關以黨紀學習教育為契機，持續糾治加重基層負擔的形式主義、官僚主義問題，為基層干事創業營造良好環境，引導黨員、干部牢固樹立正確政績觀，使減負成果更好惠及廣大基層干部群眾。

　　黨紀學習教育開展以來，駐證監會紀檢監察組結合系統實際，就落實精文減會規定、開展“四下基層”調查研究、規范會管單位績效評價、管理指導地方行業協會、金融服務鄉村振興等部署開展專項監督檢查，重點糾治自上而下簡單隨意分派任務、多頭反復要求監管對象提供報表等增加基層負擔現象。同時，立足派駐監督職責定位，加強對系統單位紀檢機構指導力度，通過共同研學、聯合辦案等方式持續提升監督執紀水平，以強監督推動系統單位用為基層減負的實際成效回應廣大干部群眾關切。

　　中央紀委國家監委駐中國人保紀檢監察組結合實際制定工作方案，按照財險、人身險和投資采購等板塊，明確排查摸底線索、定期指導督辦、嚴查典型案件等具體舉措，持續糾治文山會海、工作過度留痕、任務層層加碼、“指尖上的形式主義”等問題。通過深入開展調研、摸清基層實際，找準找實所在地區的問題和癥結。對查處的典型案例加大通報曝光力度，持續強化警示震懾，以嚴明紀律保障基層減負工作落到實處，為基層干事創業營造良好環境。

　　“請把感覺困擾你的形式主義問題和具體表現實事求是地提出來，以便我們及時督促整改。”日前，遼寧省大連太平灣合作創新區紀委采取“電子郵箱發卷，使用電腦答卷，自行打印交卷”的方式，廣泛征求廣大基層干部職工意見建議，摸排基層形式主義問題“第一手”情況。

　　大連市紀委監委推動全市各地區、單位部門對照形式主義負面表現清單，逐條逐項開展自查自糾，并采取問卷調查、明察暗訪、蹲點監督等方式，深入基層摸排收集相關問題線索。在對相關問題線索加大查處力度的同時，推動各地區、部門單位在制定政策、部署任務、督促落實、考核檢查等方面完善體制機制，形成更加清晰的制度導向，切實為基層減負松綁。

　　江蘇省張家港市把黨紀學習教育與持續深化整治形式主義有機結合，針對影響基層干部實際感受的多頭檢查和重復檢查問題，建立健全重點工作聯合督查機制，對督查檢查內容、時間、地點等進行統籌整合，有效降低檢查頻次，并結合本地實際，明確糾治“指尖上的形式主義”、優化農村人居環境整治考核辦法等整治重點和具體措施，統籌聯動精準糾治重點領域、重點任務落實中的形式主義問題，推動為基層減負落地見效。

　　“我們把為基層減負與激勵擔當作為結合起來，更好激勵廣大黨員、干部擔當作為、干事創業。”該市紀委監委相關負責同志表示，將堅持當下改與長久立結合，在全市范圍內選取基層減負監測點，動態了解各項減負舉措和規定要求落實情況，并推動職能部門強化在基層一線考察識別干部，樹立敢于擔當、崇尚實干的用人導向。